Brak zgody na 8-krotne obniżenia limitu dla ryczałtowców

Na posiedzeniu sejmowej komisji finansów publicznych 20 października 2026 r. poseł Janusz Kowalski zgłosił poprawkę wykreślającą z projektu ustawy 8-krotne obniżenie limitu umożliwiającego skorzystanie z ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych.

Proponowana poprawka Janusz Kowalskiego do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne zmierza do odstąpienia od 8-krotnego obniżenia limitu umożliwiającego skorzystanie z ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych.

Projektowane rozwiązanie budzi zasadnicze zastrzeżenia o charakterze gospodarczym i systemowym. 8-krotne obniżenie limitu stanowi nieproporcjonalne ograniczenie dostępności uproszczonej formy opodatkowania, której podstawową zaletą jest ograniczenie kosztów administracyjnych i liczby sporów dotyczących rozliczania kosztów uzyskania przychodów. Zmiana zmusi znaczną grupę przedsiębiorców do przejścia na bardziej skomplikowane zasady rozliczeń, zwiększając koszty obsługi księgowej zarówno po stronie podatników, jak i obciążenia administracji skarbowej.

Szczególnie niekorzystne skutki mogą wystąpić w branżach charakteryzujących się wysokimi obrotami i relatywnie niskimi marżami, takich jak budownictwo, handel oraz przetwórstwo przemysłowe. Wysokość przychodów nie odzwierciedla bowiem rzeczywistej rentowności przedsiębiorstwa ani jego zdolności do ponoszenia dodatkowych obciążeń fiskalnych. Jednocześnie proponowana stawka 17% oznacza ponad pięciokrotny wzrost opodatkowania określonej części przychodów w przypadku działalności objętej dotychczas stawką 3% oraz ponad trzykrotny wzrost w przypadku stawki 5,5%.

Skala potencjalnych konsekwencji gospodarczych jest znacząca. Z danych przywołanych w Ocenie Skutków Regulacji wynika, że proponowany limit, przy uwzględnieniu przychodów za 2024 r., przekroczyłoby około 43 tys. podatników, z czego ponad 20 tys. prowadzi działalność w sektorach budownictwa, handlu i przetwórstwa przemysłowego, zatrudniając łącznie ponad 80 tys. pracowników. Zwiększenie obciążeń podatkowych i administracyjnych może ograniczyć możliwości inwestycyjne tych przedsiębiorstw, negatywnie wpłynąć na poziom zatrudnienia oraz prowadzić do wzrostu cen towarów i usług, w szczególności usług budowlanych.

Dodatkowe zastrzeżenia budzi planowany termin wejścia w życie zmian. Przedsiębiorcy, którzy zawarli długoterminowe kontrakty i przygotowali budżety na kolejny rok, mogą nie mieć realnej możliwości dostosowania swojej działalności do nowych warunków podatkowych. Tak istotna ingerencja w obowiązujące zasady rozliczeń podważa stabilność i przewidywalność prawa podatkowego, pozostając w sprzeczności z potrzebą tworzenia otoczenia prawnego sprzyjającego rozwojowi przedsiębiorczości.

Mając powyższe na uwadze, zasadne jest skreślenie art. 3 projektu ustawy w całości i pozostawienie dotychczasowych zasad opodatkowania ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych.