Wyłączenie rolników zajmujących się agroturystyką z raportowania o uzyskanych przychodach

Przygotowana przez Posła na Sejm RP Janusza Kowalskiego pierwsza poprawka (wraz z uzasadnieniem) do projektu ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw (sejmowy druk nr 311):

W art. 1 w pkt 23 w art. 75a w ust. 1 w pkt 24 po lit. d dodaje się lit. e w brzmieniu: „e) będącego rolnikiem prowadzącym działalność, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236)”.

Uzasadnienie

Proponowana poprawka ma na celu włączenie kategorii “rolników” – w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236) – do katalogu podmiotów mających status tzw. wyłączonych sprzedawców.

Projektodawca w art. 75a ust. 1 pkt 24 definiuje podmioty, które są wyłączone z raportowania o dochodach uzyskiwanych przez sprzedawców korzystających z pośrednictwa platform cyfrowych, tj. wyłączonych sprzedawców.

Zalicza do nich, przykładowo, podmioty rządowe, czy podmioty notowane na giełdzie. Na projektowanej liście tzw. wyłączonych sprzedawców znajdują się również podmioty, które zawarły ponad 2000 stosownych czynności dotyczących udostępnienia nieruchomości w odniesieniu do grupy obiektów w okresie sprawozdawczym, a nadto podatnicy sprzedający okazjonalnie rzeczy (głównie używane) w trakcie okresu sprawozdawczego (mniej niż 30 transakcji za kwotę do 2000 euro).

W swojej propozycji legislacyjnej projektodawca z niezrozumiałych powodów pomija natomiast całkowicie potrzebę uregulowania statusu rolników zajmujących się “wynajmowaniem pokoi,

sprzedażą posiłków domowych i świadczenia w gospodarstwach rolnych innych usług związanych z pobytem turystów”, co – jak wynika obecnie wprost z obowiązującego przepisu art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236) – nie stanowi działalności gospodarczej.

Zaniechanie projektodawcy powodujące brak wyłączenia ww. kategorii rolników z obowiązku raportowania powoduje, że rolnicy korzystający z pośrednictwa platform cyfrowych przy okazji

prowadzenia tzw. agroturystyki będą podlegali obowiązkom sprawozdawczym o uzyskiwanych w ten sposób dochodach bez żadnych ograniczeń kwotowych (tj. uzyskanego dochodu), czy ilościowych (tj. ilości sprzedanych usług noclegowych w gospodarstwie agroturystycznym).

Niniejsza poprawka ma tym samym na celu w istocie faktycznie zapewnienie poszanowania ustawowego statusu rolników zajmujących się tzw. agroturystyką, który zakłada, że nie są oni

przedsiębiorcami w rozumieniu cyt. wyżej ustawy – Prawo przedsiębiorców, a ich działalność nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu art. 3 tejże ustawy.

Przyjęcie niniejszej poprawki zagwarantuje ww. kategorii rolników nadanie im statusu tzw. wyłączonych sprzedawców, co spowoduje w praktyce, że informacje o sprzedaży przez nich towarów i

świadczeniu usług nie będą przekazywane do innych państw członkowskich UE, jak i państw trzecich na zasadach określonych projektowaną ustawą.